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森林经营方案是森林经营单位制定林业生产年度计划与安排、主要组织森林经营活动的规范性文件,也是林业主管部门实施森林资源管理监督的依据。随着林业分类经营,林权制度改革和森林采伐政策等各项改革的深入推进,不同类型森林主导功能日益明确,产权主体日趋落实,为森林经营工作明确了方向,对不同类型、功能的森林科学编制森林经营方案,是加强森林科学经营,实现森林可持续发展的重要手段,是提高林业经营管理水平和森林功能的重要措施。科学编制与实施森林经营方案,是永续经营利用森林资源、提高森林经营能力的需要,也是实施林业可持续发展战略的有效措施和手段。 为推进各地森林的可持续经营工作,全面提高森林经营管理水平,国家和省、市林业局于2007年相继下发了《关于科学编制森林经营方案,全面推进森林可持续经营工作的通知》,提出了科学编制森林经营方案的重要意义、指导思想、基本要求和工作。
森林经营方案根据不同性质森林经营主体的差异和对应于森林经营方案标准内容和深度的不同,分为森林经营方案、简明森林经营方案和规划性质森林经营方案。非指具体者,统称森林经营方案。森林经营方案经营期为一个森林经理期,一般为10年;以工业原料林为主要经营对象的可以为5年。
1、森林经营方案:一类编案单位应依据有关规定组织编制森林经营方案;
2、简明森林经营方案:二类编案单位可在当地林业主管部门指导下组织编制简明森林经营方案;
3、规划性质森林经营方案:三类编案单位由县级林业主管部门组织编制规划性质森林经营方案。
1、森林经营方案 森林经营方案内容一般包括森林资源与经营评价,森林经营方针与经营目标,森林功能区划,森林分类与经营类型,森林经营,非木质资源经营,森林健康与保护,森林经营基础设施建设与维护,投资概算与效益分析,森林经营的生态与社会影响评估,方案实施的保障措施等。
2、简明森林经营方案 简明森林经营方案的主要内容包括:基本情况,森林资源现状,经营总体规划(经营决策),森林经营设计,森林采伐利用设计,多种经营设计,经济分析和综合评价等。
3、规划性质森林经营方案 规划性质森林经营方案内容主要包括:经营方针、原则、目标和措施,林业区划与森林经营单位组织,森林经营设计,森林保护设计,森林采伐设计,多种经营与综合利用设计,基本建设规划,费用估算和经济效益分析。
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201225